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云浮市从四方面扎实推进学校危房改造工作
  为贯彻落实全省农村义务教育学校危房改造工作会议精神,切实加快全市农村义务教育学校危房改造工作,云浮市突出“四个着眼”,扎实组织推进学校危房改造工作。至5月中旬,全市已开工拆除学校危房120幢,面积37269平方米,完成拆除危房119幢,面积34610平方米;已开工维修危房15幢,建筑面积7328平方米,完成投资85.7万元;已开工新建项目45个、建筑面积35309平方米,完成投资673万元。
  一、加强组织领导,确保危改工作顺利开展
  云浮市高度重视农村义务教育学校危房改造工作,把该工作列为今年市政府主要工作要点之一。全省危房改造工作会议后,云浮市迅速召开会议,市长欧真志亲自传达省会议精神,部署全市危改工作。副市长王莉莉代表市政府与各县(市、区)政府签定了危改责任合同书。市成立了以市长为组长、三位副市长为副组长,教育、监察、财政、审计、发改、建设、国土、城规等部门为成员的危改工作领导小组,指导、督促各地开展危改工作。各县(市、区)人民政府也相应成立了县长任组长的危改工作领导小组。市长欧真志还多次检查指导危改工作,要求按时按质完成危改任务。目前,全市上下危改工作氛围良好,危改工作高效有序。
  二、加强统筹规划,确保危改工作科学合理
  做好科学合理的规划,是搞好危改工作的基础。云浮市结合实际,认真制定了《云浮市农村义务教育学校C、D级危房改造工作方案》,对全市危改工作作出了总体规划,并明确要求各县(市、区)在制定危改总体方案时要做到:第一,要覆盖现有全部C、D级危房;第二,D级危房要全部拆除,新建面积不能少于拆除面积;第三,资金要落实,不能产生新的教育欠债;第四,危改要与中小学布局调整、生活设施改造、灾后学校重建、规范化学校建设和校园环境美化相结合。各县(市、区)根据省的要求,再次深入到每一所学校开展调研和核查危房,并结合本地实际进行规划,制定危改方案,明确危房拆除和维修加固以及新建项目计划,为每一幢危房建立档案。
  三、坚持“以县为主”,确保危改工作推进坚强有力
  云浮市在推进义务教育学校危房改造工程中,始终坚持“以县为主”的原则,做到 “统一领导、统一规划、统一设计、统一招标、统一监理、统一国库集中支付”。各县(市、区)政府切实负起危改责任,没有把危改的责任转移到乡镇和学校,并且出台优惠政策,规范危改工作管理,取得了良好的效果。该市罗定市为危改工作开通“绿色通道”,出台了38项危改优惠政策,其中,15项行政事业性收费和政府性基金免收,23项经营服务性收费减免50%或50%以上;对全市共1.5多万平方米的C级危房改造的报建、报监和验收工作采取一次性收取1.5万元费用由建设部门包干负责;对危改项目的立项审批等工作免收办证费用且随到随办。各县(市、区)也能根据省、市的要求,结合本县的实际,先后制订出台了危房改造的优惠政策。
  各县(市、区)都精心制定危改工作日程安排表,建立项目台帐制度,切实抓紧抓好危改工作。为了解决在工作中遇到的实际问题,各地能创新机制,特事特办。该市新兴县为了解决当地危改工程项目散、小,工程劳务收益低,正规建筑公司不愿承建的问题,采用了灵活的处理办法:一是在县城10公里范围内的工程项目,招标限价可按预算价下浮5%以上执行;二是在县城10公里范围外的工程项目,招标限价可按预算价下浮5%以内执行;个别地处偏远、运输困难的工程项目可在预算价的基础上作适当上浮。
  四、加强督促指导,确保危改工程进度快质量好
  为使危改工作顺利进行,云浮市着眼危改工作的督促和指导。
  市教育局班子成员分别挂点联系一个县(市、区),并多次深入基层指导督促危改工作;这学期的开学工作督查,危改工作是最主要的督查项目;该市危改办也先后四次到各县(市、区)指导危改工作,要求各县(市、区)切实加快危改工作进度,确保工程质量,认真做好、做实、做细各项工作,规范危房改造项目的立项、报建报监、工程招投标、资金拨付等工作,提高建设效率。市危改办充分发挥信息交流平台的监督和指导作用,把省、市有关危改工作要求和该市各地危改工作好的做法和经验,以工作简报的形式通报全市,至今已出版了7期危改工作简报,有力地促进了全市危改工作的开展。
  目前,全市26.2%的D级危房得以拆除,有45个新建项目动工,其中罗定的太平中学、苹塘中学等基建工程进度较快。云浮市在抓好危改工程进度的同时,还严把质量关。各县(市、区)有关工程技术人员、质量监督员经常到建设现场检查监督质量情况,确保危改工程进度快、质量优。

厅危改办

2007-09-26
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