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关于农村义务教育学校危房改造工程专项督查情况的通报 |
各地级以上市教育局、财政局:
为进一步推动我省农村义务教育学校危房改造工作,确保年底前按时按质完成危房改造任务,根据省领导的指示精神,10月15日至21日,省教育厅、省财政厅组成四个督查组,对东西两翼和山区共14个地级以上市的危房改造工作进行专项督查。现将有关情况通报如下:
一、危房改造工程最新进展情况
督查发现,各级党委和政府普遍高度重视危房改造中期检查后的整改工作。根据省教育厅、省财政厅《关于农村义务教育学校危房改造工程中期检查情况的通报》(粤教发电〔2007〕29号)精神,针对本地区危房改造工作存在的问题,许多地方的主要领导亲自部署工作,认真进行整改,建设进度普遍有所加快。
截至9月底,15个市拆除、维修、新建项目的开工面积分别占计划面积的84.95%、83.57%、87.99%,拆除、维修、新建项目的竣工完成面积分别占计划面积的80.89%、63.68%、17.37%,累计完成投资达到149552.6万元,占计划总投资的51.29%。其中:危房拆除项目的开工面积占计划面积100%的有揭阳市;维修项目的开工面积占计划面积100%的有汕尾、江门、潮州等3个市;新建项目的开工面积占计划面积100%的有潮州、韶关、肇庆、清远等4个市。
中期检查发现湛江、茂名市的危房改造工程进展缓慢,各项进度指标均处于全省最后。中期检查后,湛江、茂名市的党政主要领导亲自部署整改工作,措施得力,工作取得了较大进展。截至9月底,湛江、茂名市拆除项目的开工面积占计划面积分别为89.31%、73.74%,维修项目开工面积占计划面积分别为63.93%、82.36%,新建项目的开工面积占计划面积分别为87.65%、86.02%,各项进度指标基本达到了全省平均水平,排名也由全省最后跃升到中游位置。
二、危房改造工程存在的主要问题
督查发现,尽管各地在中期检查后采取了多项有效措施,及时研究解决了危房改造工作中遇到的困难和问题,建设进度普遍有所加快,但是,各地工程进展仍不平衡、部分地方建设进度较慢仍然是全省危房改造工作最突出的问题。
截至9月底,危房拆除项目的开工面积占计划面积低于80%的有汕头、阳江、清远、茂名、河源等5个市,维修项目的开工面积占计划面积低于80%的有阳江、汕头、惠州、湛江、河源等5个市,新建项目的开工面积占计划面积低于90%的有阳江、汕头、河源、惠州、茂名、湛江等6个市。其中汕头、阳江市拆除、维修、新建项目的开工面积占计划面积的比例均处于全省落后位置。
三、明确目标和任务,进一步增强紧迫感和责任感,切实采取有效措施,确保按时完成危房改造任务
(一)各地要严格按照省政府的要求,务必在今年内全面完成义务教育学校危房改造工程,确保今年底全省范围内消灭义务教育学校C、D级危房。2007年12月底起,省将派出检查组到各县(市、区),逐一对危房改造总体规划中的拆除项目、维修项目和新建项目进行全面验收。各地在推进工程建设的同时,应认真做好迎接验收的各项准备工作。
(二)按照黄华华省长在全省农村义务教育学校危房改造工作电视电话会议上的讲话精神和省府办公厅《印发广东省农村义务教育学校危房改造工程实施方案的通知》(粤府办〔2007〕l 号)要求,各地应进一步增强紧迫感和责任感,要掌握每个项目的进展情况,突出重点,分类指导,尤其是要加大对未开工项目的推进力度;在加快建设进度的同时,应切实把好工程质量关,注重安全生产,规范资金管理,依法妥善处理工程建设过程中出现的各种矛盾和问题。
(三)根据省检查组对各地危房改造工作的验收结果,按照粤府办〔2007〕l号文精神,对未按《 广东省农村义务教育学校危房改造责任书》要求按时保质完成全部危房改造工作,或工作不力、管理不严、违规操作造成安全等责任事故和重大安全隐患,人为因素影响项目进度和延迟工期的,对挤占、挪用、截留、滞留专项资金或弄虚作假、套取省危房改造专项资金,以及产生新教育负债的,必须严肃查处,依法依规追究相关人员和负责人的责任。
广东省教育厅
广东省财政厅
二○○七年十月二十四日
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