粤教发电〔 2008 〕 18 号

各地级以上市人民政府：
　　 根据省府办公厅《 印发广东省农村义务教育学校危房改造工程实施方案的通知 》（ 粤府办〔 2007 〕 l 号）要求， 在各市组织初验收的基础上，省教育厅、省财政厅于 2008 年 1 月对东西两翼、粤北山区和江门市共 15 个市的危房改造项目进行了省级总验收。 经省人民政府同意， 现将有关情况通报如下：

　　一、 工程完成情况

　　至 2007 年 12 月底止， 东西两翼、粤北山区和江门市等 15 个地级以上市共 95 个县（市、区）危房改造工程完成情况如下：
　　 拆除项目：计划拆除危房 11804 幢共 415 万平方米，已经拆除危房 11753 幢共 412 万平方米，占计划拆除危房总面积的 99.27% ；维修项目：计划维修危房 5628 幢共 299 万平方米，已经完成维修危房 5614 幢共 298 万平方米，占计划维修危房总面积的 99.66% ；新建项目：计划新建校舍 7568 幢共 420 万平方米，开工并且已封顶校舍（含已竣工） 7424 幢共 407 万平方米，占计划新建总面积的 96.9% ，其中已竣工交付使用 4745 幢共 244 万平方米，占计划新建总面积的 58.09% 。
　　 以县（市、区）为单位， 95 个县（市、区）中，已有 78 个县（市、区）达到验收标准（即 D 级危房 拆除率达到 100% ， C 级危房 维修完成率达到 100% ，新建校舍封顶率达到 100% ），占 83.16% ，未达到验收标准的共 17 个县（市、区），占 16.84% 。
　　 未达到验收标准的 17 个县（市、区）分布在 8 个地级市，分别是：汕头市的澄海、潮阳、潮南区，韶关市的新丰县，河源市的东源县、连平县、紫金县、龙川县，清远市的清城区、连州市，江门市的台山市，阳江市的海陵岛经济开发区，潮州市的潮安县、饶平县，茂名市的茂南区、化州市、电白县。
　　 惠州、汕尾、肇庆、云浮、梅州、湛江、揭阳等 7 个市所辖县（市、区）已全部达到验收标准。

　　二、存在的主要问题

　　（一） 部分县（市、区） 进度较慢， 17 个 县（市、区） 未达到验收标准。 尚未开工的新建项目有 11 幢（其中潮阳区 4 幢、潮南区 3 幢、龙川县 2 幢、潮安县 2 幢）共 3 万平方米，占计划新建总面积的 0.7% 。新建项目已开工未封顶的有 133 幢共 10 万平方米，占计划新建总面积的 2.4% 。新建项目未竣工交付使用的 2823 幢共 176 万平方米，占计划新建总面积的 41.93% 。
　　 （二） 部分县（市、区）校园规划和建设管理水平不高 。具体表现有：一是个别县（市、区）未能真正贯彻落实“以县为主”的原则，仍将主要工作下达至乡镇，甚至学校；二是部分地方制定改造总体规划不合理，脱离实际、急于求成，希望将本地区义务教育累积多年的问题一次性解决，造成危房改造规划中新建项目面积过大、所需投资超出财政承担能力，导致规划难以实施；三是部分地区尚未建立义务教育学校校舍建设的投入、规划以及组织实施的有效机制，基本建设缺乏计划性，建设项目组织实施存在操作不规范、管理不到位的现象。

　　三、进一步做好 危房改造收尾工作的 要求

　　目前，我省 义务教育学校 危房改造工作基本实现了预期目标，但是，仍有 17 个 县（市、区） 未达到验收标准， 全省还有 176 万平方米 新建校舍未竣工交付使用。各地要防止松懈情绪，切实采取措施，扎实有效地做好危房改造收尾工作：
　　 （一）对已达到省验收标准的县（市、区），在 核定的省补助资金控制数范围内，省财政 将根据实际改造危房面积审核并下拨剩下的 15% 危房改造补助资金；对尚未达到省验收标准的县（市、区），暂时不予拨付。
　　 （二）各地级以上市政府应进一步加强检查督促，确保 5 月底前 D 级危房全部拆除、 C 级危房全部维修完毕， 6 月底前新建项目全部竣工交付使用。省教育厅、省财政厅将在 6 月底组织对目前尚未竣工项目进行验收。
　　 （三）从 2008 年起，各市、县政府要按省的统一部署，建立义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制，按照“以县为主”的原则，定期对校舍安全情况进行排查，足额安排危房改造专项资金，确保新出现的危房校舍得到及时改造。

广东省教育厅
广东省财政厅
二○○八年四月十七日