编者按：

　　6 月 11 日 ，省教育厅召开 2008 年广东省 教育系统 民主评议政风行风“回头查”工作动员大会。为进一步贯彻落实会议精神，现将 省委教育工委书记、省教育厅党组书记、厅长罗伟其同志的重要讲话印发给各单位和受评学校。希望各单位和受评学校认真组织学习，深刻领会讲话精神，积极采取有效措施，切实抓好今年教育系统的民主评议政风行风“回头查”工作。

在 2008 年全省教育系统民主评议政风行风 “回头查”工作动员会上的讲话

省委教育工委书记、省教育厅党组书记、省教育厅厅长

罗伟其

（ 2008 年 6 月 11 日）

同志们：

　　去年，全省教育系统开展了民主评议政风行风工作，在教育系统广大干部和教职员工的共同努力下，全省教育系统的民主评议政风行风工作取得了明显成效。省教育厅和三所受评学校──华南农业大学、广东工业大学、广东实验中学均被评为“满意”单位，各市教育系统的民主评议政风行风工作也取得了令人满意的成绩。根据省纪委、省政府纠风办和省直行评办的工作部署和安排，今年要在去年已接受过评议的教育行政部门和学校开展民主评议政风行风“回头查”工作。下面，我就如何抓好今年的民主评议政风行风“回头查”工作谈几点意见：

　　一、统一思想，提高认识，进一步增强抓好政风行风建设的责任感

　　开展民主评议政风行风“回头查” 是全面落实科学发展观， 办人民满意教育 的重要举措， 是持之以恒抓政风、求真务实抓行风的重要举措，是强化监督制约机制的必要途径，是民主评议政风行风工作的延伸和继续，对加强我省教育系统队伍建设，促进教育系统政风行风建设上新台阶有着十分重要的意义。

　　（一） 开展 民主评议政风行风“回头查”工作 是继续纠正损害群众利益行为、巩固政风行风建设成果的重要举措

　　去年，全省教育系统各受评单位以饱满的工作热情、扎实的工作作风，使教育系统民主评议政风行风工作取得了令人满意的成绩。但是我们也要清醒地看到，我们在政风行风建设方面仍然存在薄弱环节，去年民主评议政风行风过程中查找出来的一些突出问题还未得到彻底解决或未完成整改等等。因此，我们要通过开展民主评议政风行风“回头查”，进一步落实整改措施，对存在问题坚决进行整改，进一步巩固和扩大去年的评议成果，进一步深化我们的政风行风建设工作，促进全省教育系统的政风行风建设再上一个新台阶。

　　（二）开展 民主评议政风行风“回头查”工作 是完善长 效机制建设、推动教育事业持续健康发展的重要举措

　　开展民主评议政风行风“回头查”工作虽然是阶段性任务，但它对我们教育事业的发展有着重要的推动作用。 通过开展民主评议政风行风“回头查”，认真总结去年政风行风评议工作的成功经验， 把“查”、“纠”、“建”工作有机结合起来，将去年 民主评议 政风行风工作中摸索、总结出来的好做法、好经验固定下来，把民主评议政风行风的工作成果转化为建立健全教育系统政风行风建设的长效机制，积极探索从制度上、源头上解决教育系统存在问题的办法，不断健全和完善各项规章制度，进一步改进我们的工作作风，规范我们的行政行为和办学行为，努力破解影响我省教育事业发展的难题，加快体制机制创新，推动我省教育事业持续健康协调发展。

　　二、突出重点，扎实推进民主评议政风行风“回头查”工作

　　按照省政府纠风办、省直行评办的统一部署，省教育厅结合实际，制定了 《广东省教育系统民主评议政风行风“回头查”工作实施方案》，明确了今年教育系统 民主评议政风行风“回头查”工作的指导思想、组织领导、主要内容、工作方法和实施步骤等。“回头查”工作从 6 月份开始至 10 月中旬结束，分宣传发动、自查自纠、整改提高和迎接检查四个阶段进行。各单位要坚持围绕四个重点，抓好民主评议政风行风工作“回头查”：一是去年评议中自查自纠找出以及 行评团提出的问题，特别是对涉及群众切身利益的突出问题的整改是否做到件件有着落；二是去年已完成整改的问题特别是在去年评议过程中反映的突出问题的整改是否出现反复；三是 有关加强政风行风建设的规章制度是否完善和落实到位， 政风行风建设的长效机制是否建立健全；四是工作 作风是否有明显好转，服务水平是否有明显提高，政风行风是否有明显改进。 各单位、各学校要严格按照《 实施 方案》要求，突出重点，扎实开展 民主评议政风行风 “回头查”工作。

　　（一）宣传发动阶段（ 6 月份）。 要 组织党员干部加强学习，结合解放思想学习大讨论活动和纪律教育学习月活动，借助新闻媒体，利用各种宣传平台，加大对民主评议政风行风“ 回头查 ”工作的宣传力度，为“ 回头查 ”工作营造浓厚的舆论氛围。同时要结合实际，制定本单位民主评议政风行风“回头查”工作方案，明确“回头查”工作的指导思想、目标任务和工作步骤等，切实把民主评议政风行风“回头查”工作抓得更实抓得更好。

　　（二）自查自纠阶段（ 7 月份）。 要紧紧围绕去年制定出来的民主评议政风行风工作整改方案、计划，特别是去年行评办、行评团提出的意见和建议，认真进行“三查”：一查整改方案中的存在问题有没有得到整改落实；二查已经整改的问题有没有出现反复；三查在政风行风建设方面有没有出现新的问题。在搞好“三查”的基础上，认真开展自纠：对整改方案还没有完全落实的，要进一步抓紧落实整改；已经整改的问题出现反复的，要进一步分析、查找原因，对症下药防止反复；有新问题出现的，要结合实际认真研究解决，努力用新思路、新办法解决新问题。

　　（三）整改提高阶段（ 8-9 月份）。 要根据 民主评议政风行风 “回头查”的要求和本单位今年工作任务安排，进一步修订和完善整改方案，做到责任明确，落实到位，确保取得实实在在的整改成效。同时，要 进一步加强建章立制工作，要根据制度实施的情况，及时修订和完善现有制度， 不断完善 用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作格局 ，建立健全教育系统政风行风建设长效机制。

　　（四）迎接检查阶段（ 10 月份）。 要按照省直行评办的要求，及时报送 民主评议政风行风 “回头查”工作总结，认真做好迎接检查的准备工作。其中，省教育厅机关各处室、直属单位要在 10 月上旬报送本处室、本单位 民主评议政风行风 “回头查”工作总结以及新制定实施的有关文件和制度，由省教育厅行评办汇总后报省直行评办，接受省直行评办检查；华南农业大学、广东工业大学和广东实验中学要在 10 月上旬向省教育厅上报学校开展 民主评议政风行风 “回头查”工作情况书面总结，由省教育厅根据各校“回头查”工作开展情况组织检查。

　　三、严格要求，狠抓落实，确保民主评议政风行风“回头查”工作达到预期效果

　　一要加强组织领导，落实工作责任。 省教育厅机关各处室、直属单位和有关学校领导要对民主评议政风行风“回头查”工作专题研究、专门部署。按照“一把手”负总责、分管领导分工负责、相关部门具体负责的原则，切实加强对“回头查”工作的组织领导，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，确保民主评议政风行风“回头查”的工作实效。要将“回头查”工作开展情况作为评价各部门、各学校抓责任落实的重要依据，好的及时表扬，差的通报批评； 对工作推诿，给 “回头查” 工作造成不良影响的，将追究有关单位责任人的责任。

　　二要采取有力措施，提高整改效果。 要 继续采取广泛发动群众、充分征求各方面意见的好做法，依靠群众的支持和帮助，发现问题，查找不足，完善整改方案。要对自查自纠发现的问题和群众反馈的意见进行对照检查，研究制定切实可行的整改措施和办法，要建立领导责任制，明确责任人，规定时间进度，认认真真抓好整改措施的落实。对新出现的问题，要研究制定具体的整改措施，进一步完善整改方案；对已经整改但又出现反复的问题，要认真查明原因，及时整改，务求高标准、高质量的搞好整改工作。

　　三要注重改革创新，推动长效机制建设。 要 以改革创新为动力，着眼于长远建设，注重从制度上、机制上、体制上加强政风行风建设， 既要坚持在政风行风建设长期实践中形成的基本原则、工作方针和成功经验，又要坚持从实际出发，适应形势任务的发展变化，要坚持解放思想，开拓创新，做到继承和发展相统一，与时俱进地改进工作思路和工作方法。 在坚决纠正和惩治损害群众利益行为的同时，要更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。要 从加强制度建设入手，以健全权力公开运行机制、从源头上防止 损害群众利益行为 的发生为重点， 不断创新办法，建立健全教育系统政风行风建设的长效机制，进一步提升教育系统 依法行政、依法办学、依法治教的水平 。

　　四要积极主动，加强沟通。 去年，省教育厅和各受评学校在开展民主评议政风行风工作中克服了时间紧、任务重的困难，做了大量富有成效的工作，取得了满意的成绩。今年开展民主评议政风行风“回头查”工作要防止产生消极厌倦情绪，要努力调动教育系统广大干部和教职员工主动参与“回头查”工作的积极性，加强与上级行评办的沟通联系，其中，华南农业大学、广东工业大学和广东实验中学等三所受评学校要加强与省教育厅行评办的沟通联系，及时汇报“回头查”工作进展情况，确保高质量完成今年的“回头查”工作。

　　同志们， 2008 年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局年。让我们高举邓小平理论的伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，争当实践科学发展观的排头兵，切实抓好教育系统民主评议政风行风“回头查”工作，推动我省教育系统政风行风建设再上新台阶， 以优良的政风行风服务于教育改革发展大局，努力办好人民满意的教育，为构建和谐社会、和谐广东做出应有的贡献。